ReferatFolder.Org.Ua — Папка українських рефератів!


Загрузка...

Головна Правознавство. Право. Юриспруденція. Закон → Роль ОВС в провадженні із застосуванням адміністративно-попереджувальних і запобіжних заходів

а) для захисту громадян і самозахисту від нападу та інших дій, які загрожують їхньому життю або здоров\'ю;

б) для припинення масових безпорядків і групових порушень громадського порядку;

в) для відбиття нападу на будівлі, приміщення, споруди і транспортні засоби, незалежно від їх приналежності або їх звільнення у разі захоплення;

г) для затримання і доставки в міліцію або інше службове приміщення осіб, які вчинили правопорушення, а також для конвоювання й утримання осіб, затриманих і підданих арешту, взятих під варту, якщо ці особи чинять опір працівникам міліції або якщо підстави вважати, що вони можуть вчинити втечу чи завдати шкоди оточенню або собі;

д) для припинення масового захоплення землі та інших дій, що можуть призвести до зіткнення груп населення, а також діянь, які паралізують роботу транспорту, життєдіяльність населених пунктів, посягають на громадський спокій, життя та здоров\'я людей;

є) для припинення опору працівникові міліції та іншим особам, які виконують службові або громадські обов\'язки щодо охорони громадського порядку та боротьби зі злочинністю;

ж) для звільнення заручників, після чого вони знімаються на час до 15 хвилин. Використання наручників у приміщенні органів внутрішніх справ оформляється актом.

Зв\'язування здійснюють засобами, які виключають можливість нанесення тілесних ушкоджень затриманому (спеціальними ременями з брезентової тканини), й використовують для припинення заворушень серед затриманих та арештованих, коли іншими засобами зупинити їхні дії неможливо, а також для затримання й конвоювання злочинців, коли є підстави припускати, що вони намагаються втекти або здійснити напад на працівників міліції чи громадян, покалічити себе чи вчинити самогубство. Перебування у зв\'язаному стані, як і в наручниках, не має перевищувати двох годин. У кожному випадку зв\'язування складається акт із позначенням, коли, де, проти кого й за яких обставин використано цей засіб, тривалості перебування особи у зв\'язаному стані, а також прізвища, та адреси понятих. Технічні правила використання зв\'язування передбачено зазначеною Інструкцією (п. 4.4.8,2).

При використанні сльозоточивих речовин забороняється прицільна стрільба в правопорушників, розкидування й відстрілювання гранат у юрбу, повторне використання їх у межах зони ураження в період дії цих речовин. Деякі речовини можуть використовуватися лише на відкритій місцевості. Слід зазначити, що в діяльності міліції такі речовини використовуються вкрай рідко. Інструкція про порядок придбання, зберігання, видачі й використання газових пістолетів та балончиків, затверджена наказом МВС України від 30.12.1992 р. № 751, передбачає, що ці засоби використовуються з урахуванням їх тактико-технічних спеціальних дій або не ближче як за один метр від правопорушника.

Світло-шумові засоби відволікаючої дії (граната \"Зоря\" і пристрій \"Пламя\") використовують на відстані не ближче як два метри від людини.

Обмеженою є також відстань при використанні патронів з гумовими кулями. Вона має бути не меншою як 40 метрів. Стрільба кулями ударної непроникаючої дії дозволяється тільки по нижніх частинах ніг порушників.

Водомети використовують з однією метою - для розосередження учасників масових безпорядків. Відстань при цьому значення не має, проте температура повітря має бути не нижчою за 0° С.

Єдина додаткова вимога при використанні засобів для відкритих приміщень, захоплених правопорушником (малогабаритні вибухові пристрої \"Ключ\" і \"Імпульс\"), — у цих приміщеннях не має бути заручників. Не можна використовувати ці засоби й у випадках, якщо це може нанести шкоду іншим особам.

Найдетальніше врегульовано правила використання пристроїв для примусової зупинки автотранспорту. Порадник про дорожньо-патрульну службу передбачає, що ці засоби використовуються щодо водіїв, котрі не виконують вимоги працівника міліції зупинитися, а також у випадках, коли є дані, що транспортний засіб використовується із злочинною ціллю, украдений або керований водієм, котрий залишив, порушивши встановлені правила,, місце дорожньо\" транспортної пригоди, до якої він причетний.

За наявності інформації про рух такого транспортного засобу інспектор ДАІ використовує засоби (тимчасові знаки \"В\'їзд заборонено\", шлагбауми, світлофори, патрульний транспорт із спеціальними світловими сигналами тощо) для зупинки всіх транспортних засобів, які рухаються на цій ділянці вулиці чи дороги.

Після цього працівник міліції, безперервно подаючи сигнал про зупинку, перепиняє проїзну частину пристроєм для примусової зупинки.

Правила використання спеціальних засобів установлюють низку обмежень. Так, забороняється використовувати такі засоби для зупинки автотранспорту, який здійснює перевезення людей, у тому числі вантажних автомобілів; автотранспорту, який належить дипломатичним консульським та іншим представництвам іноземних держав; мотоциклів, мотоколясок, моторолерів, мопедів, а також на гірських дорогах чи ділянках доріг з обмеженою видимістю, залізничних переїздах, мостах, естакадах, у тунелях.

Службові собаки для того, щоб їх можна було використовувати при охороні громадського порядку, мають пройти відповідний курс дресирування, бути визнаними придатними для службового використання й перебувати в штатах підрозділів службового собаківництва. Право використовувати службових собак мають працівники міліції, котрі несуть з ними службу. Собак залежно від обставин використовують на коротких або довгих повідцях, без повідця в наморднику або без нього. При затримці правопорушника за допомогою собаки має бути забезпечена безпека інших осіб.

Вид спеціального засобу, момент початку та інтенсивність його використання визначаються з урахуванням обставин, що склалися, характеру правопорушення й особи правопорушника. Рішення про використання таких засобів ухвалює посадова особа, відповідальна за забезпечення громадського порядку, або керівник конкретної операції. Якщо ж працівник міліції діє індивідуально, він ухвалює таке рішення самостійно. Про використання зазначених засобів він у письмовій формі доповідає безпосередньому начальнику.

Вогнепальну зброю можуть використовувати працівники міліції як крайній засіб у чітко визначених ситуаціях. Про винятковість цього засобу свідчить кілька обставин. Насамперед, наслідки його використання, порівнюючи з наслідками інших засобів, є найнебезпечнішими, Про всі випадки використання зброї негайно доповідається прокурору для забезпечення перевірки дії працівників міліції, проводиться службове розслідування.

Необхідно детально розглянути підстави використання вогнепальної зброї. Закон України \"Про міліцію\" (ст. 15) установлює шість таких підстав:

1. Для захисту громадян від нападу, що загрожує їхньому життю і здоров\'ю, а також для звільнення заручників. Як видно, в цьому пункті зазначено не одну, а дві підстави. Захист від нападу здійснюється в рамках інституту необхідної оборони, тобто допускається захист від соціального небезпечного явного й дійсного нападу на громадянина. При звільненні заручників деякою мірою також здійснюється захист від нападу, але цей напад відбувається триваліший час і пов\'язаний з обмеженням свободи громадян, а також із за грозою застосування насильства.