Наступна група адміністративних договорів може бути представлена угодами про взаємодію, розподіл повноважень, яким досить часто надають форму наказів (наприклад, наказ Державної податкової адміністрації України та Державної митної служби України № 589 від 01 грудня 1998 р. „Про взаємодію митних органів та органів державної податкової служби при розгляді спорів в арбітражних судах\"), хоча останні відповідають усім головним ознакам адміністративного договору і повинні мати саме таку назву;
– здійснення юридично значущих дій або дій юридичного характеру. У межах даної форми знаходять зовнішнє вираження дії органів (посадових осіб) податкової служби, пов\'язані, наприклад, із проведенням реєстрації фізичних осіб-платників податків та інших обов\'язкових платежів, складанням протоколів про адміністративні правопорушення; здійсненням контрольних перевірок виконання суб\'єктами підприємницької діяльності вимог законодавства щодо грошового обігу тощо.
Поряд з правовими формами діяльності органи державної податкової служби здійснюють свої повноваження також і в організаційних формах, змістом яких є дії, що не викликають безпосередньо юридично значущих наслідків. У межах зазначеної форми органи податкової служби здійснюють різні організаційні заходи та матеріально-технічні дії.
Організаційні дії складають необхідний чинник управлінської діяльності державної податкової служби, здійснюються систематично, постійно і спрямовані на забезпечення чіткої та ефективної роботи відповідних її органів і підрозділів. Аналіз Закону України „Про державну податкову службу в Україні\" [11], Положення про Державну податкову адміністрацію України [12] дозволяє виділити такі організаційні заходи, які мають право здійснювати зазначені органи: видання методичних рекомендацій з питань оподаткування; роз\'яснення через засоби масової інформації порядку застосування законодавчих та інших нормативно-правових актів про податки, інші платежі; інформування населення про результати своєї роботи; надання вищим органами податкової служби нижчим методичної і практичної допомоги в організації їх роботи, проведення обстежень і перевірок її стану; організація та проведення колегій, нарад, конференцій тощо.
Матеріально-технічні дії – це форми управлінської діяльності, спрямовані на забезпечення ефективності державно-службової діяльності органів податкової служби і пов\'язані з веденням діловодства, оформленням, тиражуванням документів, статистичною, інформаційно-довідковою, інформаційно-технологічною роботою тощо. Для цієї форми управлінської діяльності, як справедливо зазначається в літературі, важливим є не тільки висока підготовка працівників обслуговуючого персоналу, але і оснащення органів публічного управління відповідною технікою. Матеріально-технічні дії покликані організаційно і матеріально забезпечити ефективну систему управління, необхідну якість управлінської праці, формалізацію управлінських дій, застосування спеціальної організаційної техніки [8, с. 223–224].
Необхідно зазначити, що поряд з розглянутими видами форм управлінської діяльності державної податкової служби можуть існувати також і інші, тобто наведений перелік цих форм не є вичерпним. При цьому не потрібно забувати, що будь-яка класифікація є досить умовною і не здатна охопити увесь комплекс відносин (фактів, форм), що досліджуються. Вона необхідна для більш глибокого з\'ясування сутності того чи іншого явища. У даному випадку важливим також є той факт, що проведена класифікація дозволила виявити ряд недоліків в організації діяльності органів державної податкової служби, на усунення яких необхідно спрямувати зусилля науковців і практиків.
Література:
1. Токар А. Адміністративний договір як форма управлінської діяльності (питання теорії) // Підприємництво, господарство і право. – 2001. – № 6. – С. 72–74.
2. Великий тлумачний словник сучасної української мови / Уклад. і голов. ред.В.Т. Бусел. – К.; Ірпінь: ВТФ „Перун\", 2002. – 1440 с.
3. Лазарев Б.М. Формы советского государственного управления // Формы государственного управления. – М.: Институт государства и права АН СССР, 1983. – 150 с.
4. Государственное управление: основы теории и организации: Учебник. - В 2-х тт. – Т. 2 / Под ред. В.А. Козбаненко. – Изд. 2-е, с изм. и доп. – М: Статут, 2002. – 592 с.
5. Державне управління: проблеми адміністративно-правової теорії та практики / За заг. ред. В.Б. Авер\'янова. – К.: Факт, 2003. – 384 с.
6. Коренев А.П.Административное право России: Учебник. В 3-х частях. Часть I. – M.: МЮИ МВД России. Изд-во \"Щит-М\", 1999. – 280 с.
7. Васильев А.С. Административное право Украины (общая часть): Учебное пособие. – Харьков: Одиссей, 2002. – 288 с.
8. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. – В 3-х тт. - Т. 2: Государст- венная служба. Управленческие действия. Правовые акты управления. Административная юстиция. – М.: НОРМА (Издательская группа НОРМА–ИНФРА. М), 2002. – 600 с.
9. Про порядок погашення зобов\'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами: Закон України від 21 грудня 2000 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 10. – Ст. 44.
10. Про затвердження Порядку застосування податкового компромісу органами державної податкової служби в межах адміністративної апеляційної процедури: Наказ Державної податкової адміністрації України № 182 від 26.04. 2001 р. // Офіційний вісник України. – 2001. – № 22. – Ст. 1007.
11. Про державну податкову службу в Україні: Закон України від 24 грудня 1993 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 15. – Ст. 4.
12. Про затвердження Положення про Державну податкову адміністрацію України: Указ Президента України від 13.07.2000 р. № 886 // Офіційний вісник України. – 2000. – № 29. – Ст. 1200.